Brasil
Síntesis del Día – COP15 – 23 de marzo
La 15ª Reunión de la Conferencia de las Partes de la Convención sobre Especies Migratorias (COP15 de la CMS, en sigla en inglés) comenzó este lunes (23/3), en Campo Grande, bajo el lema “Conectando la naturaleza para sostener la vida”. Con casi 2 mil participantes, el encuentro marca la primera vez en que Brasil asume la presidencia de la conferencia voltada a la protección global de las especies migratorias.
Desde la apertura, el Pantanal fue destacado como símbolo de la conectividad ecológica y de la integración entre ciencia, políticas públicas y saberes tradicionales. El inicio de los trabajos también fue marcado por alertas sobre el agravamiento de la situación de estas especies en el mundo.
Informes recientes indican aumento en el riesgo de extinción y caída poblacional, reforzando la necesidad de respuestas coordinadas entre países. Ante esto, autoridades y especialistas defendieron mayor cooperación internacional y la transformación del conocimiento científico en políticas efectivas.
Al frente de la presidencia de la COP de la CMS en el próximo trienio, el secretario ejecutivo del Ministerio del Medio Ambiente y Cambio del Clima (MMA), João Paulo Capobianco, defendió una agenda voltada a la implementación, con ampliación de alianzas, más inversiones y fortalecimiento de la cooperación internacional. El liderazgo brasileño fue bien recibido por representantes extranjeros, que ven el encuentro como una oportunidad de avanzar en las negociaciones hacia resultados concretos.
En su discurso durante la apertura, la ministra del Medio Ambiente y Cambio del Clima, Marina Silva, reforzó el compromiso del país con el multilateralismo y la agenda ambiental global.
Acoger la COP15, según la ministra, es una oportunidad para impulsar la protección de especies listadas en los Anexos I y II de la Convención, ampliar iniciativas de cooperación y fortalecer acciones integradas en temas como conectividad ecológica y cambio climático.
La conferencia reúne más de 100 ítems en la agenda de negociación, incluyendo temas como combate a la caza ilegal, pérdida de hábitat e impactos de la polución y la minería submarina. También está en discusión la inclusión de 42 nuevas especies en las listas de protección de la Convención, como depredadores marinos, aves migratorias y grandes mamíferos, además del refuerzo de la actuación conjunta entre países a lo largo de las rutas migratorias — las llamadas Acciones Concertadas.
Como país miembro, Brasil lidera o colidera siete propuestas de inclusión, con destaque para especies de peces, como el cação-cola-fina, el cação-anjo-espinhoso y el pintado, además de aves como el maçarico-de-bico-torto, el maçarico-de-bico-virado y el caboclinho-do-pantanal.
PRINCIPALES MOMENTOS DEL DÍA
- La COP15 comenzó en el Día Mundial del Oso, con alerta para el declínio global de la fauna migratoria;
- Datos indican agravamiento del escenario: informe de la ONU apunta que 24% de las especies listadas están amenazadas y 49% presentan caída poblacional;
- La secretaria ejecutiva de la CMS, Amy Fraenkel, destacó informe que apunta aumento del riesgo de extinción y cobró mayor cooperación internacional;
- El científico Alexandre Zerbini alertó para la amenaza a las ballenas y destacó la necesidad de transformar ciencia en políticas a gran escala;
- La bióloga Tatiana Neves llamó atención para el riesgo a los albatros y apuntó soluciones como cambios en la pesca y cooperación internacional;
- La programación incluyó debates administrativos, análisis de informes y cuestiones presupuestarias de la Convención;
- La “Noche de los Campeones” homenajeó iniciativas de destaque en la protección de especies migratorias.
Conversación con periodistas
Durante la primera conversación con periodistas, autoridades brasileñas, científicos y representantes de la ONU destacaron la gravedad del declínio global de las especies migratorias y la necesidad urgente de cooperación internacional por su preservación. Reforzararon aún que estos animales conectan ecosistemas y países, y su protección depende de acciones conjuntas entre naciones.
Estuvieron presentes la ministra Marina Silva, el presidente de la COP15, João Paulo Capobianco, la secretaria ejecutiva de la CMS, Amy Fraenkel, la subsecretaria general de las Naciones Unidas y directora ejecutiva adjunta del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, Elizabeth Mrema, y la jefa de Naturaleza Conservada del Centro de Monitoreo de la Conservación Mundial del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (UNEP-WCMC), Kelly Malsch.
Brasil fue apuntado como actor estratégico en ese esfuerzo, tanto por su biodiversidad cuanto por acoger la COP15 y asumir la presidencia de la Convención. Marina Silva destacó avances recientes, como ampliación de áreas protegidas, reducción del desmatamento y políticas públicas voltadas al enfrentamiento del cambio del clima, además del compromiso de fortalecer la cooperación internacional, ampliar inversiones e impulsar la producción científica. También fueron presentados nuevos estudios científicos e informes globales que orientan las decisiones de la Convención.
Los representantes enfatizaron que, a pesar del escenario preocupante, hay espacio para avances con base en ciencia, políticas públicas y acuerdos multilaterales. La COP15 es vista como una oportunidad para transformar compromissos en acciones concretas y ampliar la protección de la biodiversidad en escala global.
La ministra Marina Silva destacó que la conservación de la biodiversidad depende de las poblaciones tradicionales y del fortalecimiento de políticas públicas. Según ella, el país amplió áreas de uso sostenible, avanzó en el combate al desmatamento y en la protección de territorios indígenas, además de expandir programas como el Bolsa Verde y el uso de instrumentos financieros, como el Fundo Amazônia. Marina también defendió mayor cooperación internacional y la protección de defensores ambientales, resaltando que, a pesar de los avances, aún es necesario ampliar los esfuerzos.
Apertura del Espacio Brasil
La programación del Espacio Brasil en la COP15 comenzó con debates sobre protección de rutas, hábitats y áreas críticas para especies migratorias. Entre los destaques, están paneles sobre conservación de ballenas del Atlántico Sur, impactos climáticos sobre peces amazónicos e integración entre salud ambiental y biodiversidad.
Representantes del Gobierno de Brasil reforzaron el compromiso con políticas públicas basadas en ciencia, cooperación e implementación. El encuentro sobre ballenas ganó relevancia después de la creación reciente del Parque Nacional Marino del Albardão y de la APA del Albardão, en el litoral de Rio Grande do Sul, ampliando la protección de ecosistemas marinos estratégicos.
Animales silvestres y salud
La integración entre salud humana, animal y ambiental también fue destaque en evento paralelo del Gobierno de Brasil en la COP15. El concepto de Salud Única (One Health) fue presentado como estrategia esencial para prevenir crisis sanitarias globales, a partir de una aproximación integrada que permite anticipar enfermedades e incluso pandemias, como la Covid-19.
Especialistas resaltaron que cerca del 75% de las enfermedades infecciosas emergentes tienen origen animal, reforzando la importancia del monitoreo de la fauna para detectar riesgos antes de atingirem humanos. Ejemplos como la gripe aviar evidencian la necesidad de cooperación internacional y intercambio de informaciones.
Reinauguración de la Casa del Hombre Pantanal
La reinauguración de la Casa del Hombre Pantanal marcó la apertura del espacio Conexiones Sin Fronteras durante la COP15. Coordinado por el Ministerio del Medio Ambiente y Cambio del Clima (MMA), el espacio reúne actividades culturales, científicas y gastronómicas ligadas al Pantanal, aproximando la sociedad civil de las discusiones sobre conservación y cambio climático.
Reabierto después de más de diez años, el local amplía la estructura de la conferencia y refuerza la integración entre diferentes actores de la agenda ambiental. La iniciativa ocurre en medio a la ampliación de áreas protegidas en el bioma, anunciada por el Gobierno de Brasil, con foco en el fortalecimiento de corredores ecológicos.
(Con información del Earth Negotiations Bulletin)
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Brasil
MCTI lança FormP&D 2026 e Lei do Bem registra recorde de R$ 51,6 bilhões
Investimentos em pesquisa e desenvolvimento resultam em novos produtos, fortalecem a competitividade das empresas, estimulam a criação de empregos qualificados e ampliam a capacidade tecnológica do País. Para acompanhar esse movimento e aperfeiçoar uma das principais políticas de incentivo à inovação empresarial no Brasil, o Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação (MCTI) lançou, nesta terça-feira (2), em Brasília (DF), o FormP&D 2026. O documento on-line é utilizado pelas empresas beneficiárias da Lei do Bem (Lei nº 11.196/2025) para declarar suas atividades de pesquisa, desenvolvimento e inovação.
A nova versão do sistema traz atualizações que modernizam os processos de avaliação, ampliam a integração de dados, aperfeiçoam a governança e conferem mais clareza ao preenchimento das informações referentes ao ano-base 2025. As mudanças buscam facilitar a prestação de informações pelas empresas e ampliar a capacidade do governo de acompanhar a evolução dos investimentos privados em inovação.
Ao destacar a importância da Lei do Bem para ampliar a competitividade da indústria brasileira, a ministra do MCTI, Luciana Santos, ressaltou a necessidade de transformar o conhecimento produzido no País em inovação e desenvolvimento econômico.
“O Brasil está entre os maiores produtores de pesquisa e desenvolvimento do mundo, mas ainda precisa avançar na transformação desse conhecimento em inovação, competitividade e crescimento econômico. A Lei do Bem é um instrumento fundamental para fortalecer essa conexão e estimular as empresas a investirem mais”, afirmou Luciana Santos.
A ministra também destacou o papel das políticas públicas de incentivo à inovação e os investimentos do Governo do Brasil. “O compromisso do presidente Lula com a ciência, tecnologia e inovação se traduz em investimentos concretos. Estamos reconstruindo capacidades do Estado brasileiro, fortalecendo instituições e criando condições para que o País avance em uma agenda de desenvolvimento baseada em sustentabilidade, inclusão social e soberania tecnológica”, completou.
Novo FormP&D amplia suporte e simplifica preenchimento
O novo FormP&D 2026 traz uma série de atualizações que simplificam o preenchimento das informações pelas empresas e aprimoram o acompanhamento das atividades apoiadas pela Lei do Bem. Entre as novidades estão uma nova área de suporte técnico ao usuário, a criação de um identificador único para cada projeto, a integração com bases de dados governamentais e a possibilidade de importar informações automaticamente por meio de planilhas em etapas específicas do formulário.
As mudanças também ampliam os instrumentos de orientação disponíveis para as empresas. O Guia do Usuário do novo FormP&D já está disponível no Portal da Lei do Bem. Uma nova edição do Guia Prático da Lei do Bem, prevista para julho, vai reunir orientações atualizadas em linguagem mais acessível, com exemplos, fluxos, checklists e explicações sobre os critérios utilizados na caracterização de projetos de inovação.
Ao apresentar as novidades, o secretário de Desenvolvimento Tecnológico e Inovação do MCTI, Daniel Almeida, destacou que as atualizações foram construídas a partir das contribuições recebidas do setor produtivo. “Recebemos vários inputs das empresas e das consultorias que utilizam a Lei do Bem. Algumas melhorias já conseguimos implementar agora e outras continuam em desenvolvimento. A ideia é fazer essa grande parceria para avançar continuamente na melhoria do instrumento.”
Entre as iniciativas previstas para os próximos meses estão o lançamento do Programa Embaixadores da Lei do Bem, que vai orientar empresas em todo o País, a ampliação dos mecanismos de avaliação simplificada para projetos desenvolvidos em parceria com instituições de ciência e tecnologia e a implementação de novas soluções de inteligência artificial para apoiar usuários do sistema e equipes responsáveis pelas análises.
Recordes da Lei do Bem
Os resultados de 2023 e 2024 consolidaram o melhor desempenho da história da Lei do Bem. Em apenas um ano, os investimentos privados em pesquisa e desenvolvimento cresceram de R$ 41,93 bilhões para R$ 51,59 bilhões, alta de 23% e aumento de R$ 9,66 bilhões. O período também registrou recordes de participação empresarial, com 4.252 empresas beneficiárias, e de projetos de inovação, que chegaram a 14.877 iniciativas em 2024. A expansão foi acompanhada pelo crescimento da utilização dos incentivos fiscais, cuja renúncia estimada alcançou R$ 11,98 bilhões, reforçando a Lei do Bem como o principal instrumento de estímulo à inovação empresarial no País.
Para o diretor do Departamento de Apoio aos Ecossistemas de Inovação (Depai) do MCTI, Hideraldo de Almeida, os resultados refletem a consolidação da política como o principal instrumento de estímulo à inovação no Brasil, incentivando empresas a investir em tecnologia, competitividade e desenvolvimento científico. “Para que essa política pública continue evoluindo com transparência, eficiência e segurança, é fundamental também modernizar os nossos mecanismos de gestão e acompanhamento”, disse.
Lei do Bem fortalece capital humano
Os resultados da Lei do Bem também refletem a ampliação da força de trabalho dedicada à inovação dentro das empresas brasileiras. Em 2024, 52.222 profissionais atuaram exclusivamente em atividades de pesquisa e desenvolvimento, número significativamente superior aos 34.291 profissionais registrados em 2023.
A maior parte desse contingente era formada por 35.242 graduados e 7.953 pós-graduados, além de 2.835 mestres e 1.454 doutores dedicados a atividades de pesquisa. A força de trabalho também contou com técnicos e tecnólogos responsáveis por ações ligadas a laboratórios, prototipagem e desenvolvimento tecnológico, evidenciando o papel da Lei do Bem na geração de empregos qualificados e no fortalecimento da capacidade científica das empresas brasileiras.
Os resultados de 2023 e 2024 consolidaram um novo patamar para a Lei do Bem. No período, a média anual de investimentos em pesquisa e desenvolvimento chegou a R$ 46,8 bilhões, quase o dobro da registrada entre 2019 e 2022. Com a modernização do FormP&D, o MCTI busca tornar o acompanhamento desses investimentos mais eficiente e aprimorar a produção de informações estratégicas para o desenvolvimento nacional.
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