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Política Nacional

CCT aprova 40 concessões e renovações para emissoras de rádio

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A Comissão de Ciência e Tecnologia (CCT) aprovou, nesta quarta-feira (27), 40 pedidos de concessão e renovação de outorga para emissoras de rádio localizadas em 15 estados. Os pedidos, que tramitam como projetos de decreto legislativo (PDLs), vão à promulgação.

A maioria dos pedidos aprovados (28) é de rádios comunitárias, que são emissoras sem fins lucrativos, com alcance restrito a determinada comunidade e destinadas a integrar seus frequentadores e disseminar informações úteis. Nesses casos, a outorga ou renovação se dá por meio de autorização, que não exige licitação e pode ser revogada a qualquer tempo, sem indenização.

Outros projetos (12) tratam de outorga ou renovação de serviços de radiodifusão em frequência modulada (FM). Em nove deles, a outorga ocorreu na modalidade de permissão, que exige licitação e pode ser revogada a qualquer tempo, sem direito a indenização.

Os outros três projetos referem-se a serviços de radiodifusão em onda média (AM), posteriormente adaptados para FM. Nesses casos, a outorga foi feita por concessão, modalidade que também exige licitação, mas tem prazo determinado e só pode ser extinta nas hipóteses previstas em lei.

A reunião desta quarta foi presidida pelo senador Astronauta Marcos Pontes (PL-SP).

Os pedidos aprovados são: 

Emissoras de rádio outorgadas

Solicitante

Local

Relator

Modalidade

Tipo

Associação Comunitária Central de Araraquara 
PDL 412/2021

Araraquara (SP)

Astronauta Marcos Pontes

Renovação

Autorização

Mega Empresa de Comunicações Ltda. 
PDL 677/2024

Ribeirão Preto (SP)

Astronauta Marcos Pontes

Renovação

Permissão

Rádio Costa Azul Ltda. 
PDL 700/2024

Ubatuba (SP)

Astronauta Marcos Pontes

Renovação

Concessão

Associação Comunitária de Comunicação, Cultural e Social de Capanema 
PDL 909/2021

Capanema (PA)

Beto Faro

Renovação

Autorização

Associação Comunitária de Comunicação e Cultura de Paulínia 
PDL 1.014/2021

Paulínia (SP)

Beto Faro

Renovação

Autorização

Associação Comunitária de Rádio Comunicações Vale do Rio Jari 
PDL 1.035/2021

Laranjal do Jari (AP)

Beto Faro

Renovação

Autorização

Associação Comunitária Itanhanduense de Radiodifusão 
PDL 666/2021

Itanhandu (MG)

Chico Rodrigues

Renovação

Autorização

Associação Comunitária Beneficente Nossa Senhora da Conceição 
PDL 727/2021

Pereiras (SP)

Chico Rodrigues

Renovação

Autorização

Rádio Itaperuna Ltda. 
PDL 565/2024

Itaperuna (RJ)

Chico Rodrigues

Renovação

Permissão

Associação Cultural Comunitária Jacutinguense de Radiodifusão 
PDL 229/2022

Jacutinga (MG)

Confúcio Moura

Renovação

Autorização

Associação Comunitária Vale do Uatumã 
PDL 273/2023

Presidente Figueiredo (AM)

Confúcio Moura

Renovação

Autorização

Associação Comunitária de Radiodifusão Artístico e Cultural de São Gonçalo do Sapucaí 
PDL 48/2024

São Gonçalo do Sapucaí (MG)

Confúcio Moura

Renovação

Autorização

Associação de Comunicação e Rádio Comunitária do Bairro São Bernardo – Campinas 
PDL 532/2021

Campinas (SP)

Dr. Hiran

Renovação

Autorização

ADEPAM – Amazônia em Defesa e Proteção do Meio Ambiente 
PDL 215/2023

Benjamim Constant (AM)

Dr. Hiran

Renovação

Autorização

Associação dos Comunicadores Novolindenses 
PDL 216/2023

Nova Olinda do Norte (AM)

Dr. Hiran

Renovação

Autorização

Associação de Moradores do Bravo 
PDL 1.151/2021

Serra Preta (BA)

Dra. Eudócia

Renovação

Autorização

Associação de Rádio Difusão Comunitária de Antas 
PDL 219/2023

Antas (BA)

Dra. Eudócia

Renovação

Autorização

Rádio Comunitária Diamantina FM de Governador Edison Lobão 
PDL 311/2023

Governador Edison Lobão (MA)

Dra. Eudócia

Renovação

Autorização

Associação Comunitária Santa Rita 
PDL 853/2021

Santa Rita de Cássia (BA)

Efraim Filho

Renovação

Autorização

Associação Comunitária de Ilhéus 
PDL 959/2021

Ilhéus (BA)

Efraim Filho

Renovação

Autorização

Associação Comunitária Zumbi dos Palmares 
PDL 1.031/2021

Itaberaba (BA)

Efraim Filho

Renovação

Autorização

Associação da Rádio Comunitária Alternativa FM 
PDL 650/2021

Guaratuba (PR)

Flávio Arns

Renovação

Autorização

Associação de Radiodifusão Comunitária Pérola do Triângulo 
PDL 846/2021

Iturama (MG)

Flávio Arns

Renovação

Autorização

Associação Rádio Comunitária de São José dos Pinhais 
PDL 1.095/2021

São José dos Pinhais (PR)

Flávio Arns

Renovação

Autorização

Associação Comunitária Solidária de São Lourenço do Sul 
PDL 70/2024

São Lourenço do Sul (RS)

Hamilton Mourão

Outorga

Autorização

Associação Cantina Velha 
PDL 73/2024

Vista Gaúcha (RS)

Hamilton Mourão

Outorga

Autorização

Andrômeda Radiodifusão Ltda. 
PDL 77/2024

Pelotas (RS)

Hamilton Mourão

Renovação

Permissão

Associação Cultural e Comunitária Amigos de Treze Tílias 
PDL 299/2022

Treze Tílias (SC)

Ivete da Silveira

Renovação

Autorização

Associação Comunitária da Ponte para o Desenvolvimento Social, Cultural e Artístico 
PDL 377/2022

Ponte Serrada (SC)

Ivete da Silveira

Renovação

Autorização

Rádio Independência de Goiânia Ltda. 
PDL 433/2024

Goiânia 

Izalci Lucas

Renovação

Concessão

Sociedade Rádio Vale do Jaguaribe Ltda. 
PDL 443/2024

Limoeiro do Norte (CE)

Izalci Lucas

Renovação

Concessão

Empresa Sergipana de Radiodifusão Ltda. 
PDL 728/2025

Aracaju  

Laércio Oliveira

Renovação

Permissão

Fundação Vicente Pinzon 
PDL 630/2024

Cabo de Santo Agostinho (SE)

Paulo Paim

Renovação

Permissão

Difusora Natureza FM Ltda. 
PDL 637/2024

Campina do Monte Alegre (SP)

Paulo Paim

Renovação

Permissão

Associação Comunitária de Rádio de São João do Piauí 
PDL 862/2021

São João do Piauí (PI)

Rogério Carvalho

Renovação

Autorização

Associação de Desenvolvimento Comunitário de Anapurus 
PDL 877/2021

Anapurus (MA)

Rogério Carvalho

Renovação

Autorização

Tempo FM Ltda. 

Fortaleza  

Sérgio Petecão

Renovação

Permissão

Sociedade Rádio Alvorada Ltda. 
PDL 662/2024

Belo Horizonte  

Sérgio Petecão

Renovação

Permissão

Associação Palmaciana da Comunidade Sede – Aspacs 
PDL 439/2019

Palmácia (CE)

Teresa Leitão

Renovação

Autorização

Secretaria de Comunicação Social do Estado da Bahia 
PDL 534/2023

Itapetinga (BA)

Teresa Leitão

Outorga

Permissão

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Agência Senado (Reprodução autorizada mediante citação da Agência Senado)

Fonte: Agência Senado

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Política Nacional

Comissão aprova proibição de leilão e penhora de espaços culturais tombados

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A Comissão de Cultura da Câmara dos Deputados aprovou o Projeto de Lei 66/2026, do deputado Lindbergh Farias (PT-RJ), que proíbe a penhora, o leilão e outras formas de expropriação de imóveis indispensáveis à preservação de bens tombados ou de patrimônios culturais imateriais reconhecidos pelo poder público.

A vedação vale sempre que o ato puder:

  • comprometer a continuidade, a integridade ou a autenticidade do bem cultural;
  • alterar o uso do espaço de forma incompatível com sua função cultural; e
  • descaracterizar social, simbólica, econômica ou funcionalmente a prática protegida.

A regra vale para execuções fiscais, trabalhistas, cíveis ou administrativas, contra entes públicos ou privados. O projeto busca proteger o chamado “espaço cultural essencial”, o imóvel público ou privado com função indispensável para a manutenção desses bens tombados.

Se já houver processo judicial ou administrativo de penhora ou leilão sobre um desses bens, o juiz ou a autoridade competente é obrigado a suspender a ação de forma imediata.

A medida pode ser determinada de ofício ou a pedido do Ministério Público, do órgão de proteção ao patrimônio cultural ou de entidade representativa da comunidade envolvida.

A suspensão não impede a apuração da dívida. O projeto determina que sejam priorizadas soluções alternativas, como negociação, parcelamento ou compensação. Qualquer decisão que afaste a suspensão deverá ser expressamente fundamentada, sob pena de nulidade.

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Exceções
O projeto admite exceções à proibição, porém somente se forem cumpridos cumulativamente os seguintes requisitos:

  • parecer técnico favorável do Instituto de Patrimônio Histórico e Artístico Nacional (Iphan) ou de órgão cultural competente;
  • estudo de impacto cultural, social e econômico, com participação da comunidade;
  • autorização expressa do Poder Legislativo correspondente — Congresso Nacional, Assembleia Legislativa, Câmara Legislativa ou Câmara Municipal —, conforme o nível de reconhecimento do bem.

O estudo de impacto cultural deverá avaliar a historicidade da prática, os vínculos sociais e identitários com o espaço, a possibilidade real de continuidade em outro local e os impactos sobre trabalho e renda. A ausência de qualquer requisito torna o ato nulo.

Alternativas à expropriação
O poder público deverá priorizar saídas que preservem o espaço cultural, como a renegociação de dívidas, a transferência da gestão do imóvel para associações ou cooperativas da comunidade e a celebração de convênios ou parcerias voltadas à sustentabilidade do bem protegido.

Lindbergh Farias citou a ameaça de leilão do imóvel da Feira de São Cristóvão, no Rio de Janeiro — sede do Centro Luiz Gonzaga de Tradições Nordestinas, reconhecido por lei federal como Patrimônio Cultural Imaterial do Brasil —, como exemplo do problema que o projeto busca resolver.

Vinicius Loures / Câmara dos Deputados
Audiência Pública - Situação da BR-393 no trecho entre Jamapará (Sapucaia/RJ) e Volta Redonda/RJ. Dep. Lindbergh Farias (PT-RJ)
Lindbergh citou a ameaça de leilão do imóvel da Feira de São Cristóvão, no Rio

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Para a relatora, deputada Sâmia Bomfim (Psol-SP) o projeto assegura, na prática, a continuidade das manifestações culturais. “A eventual alienação ou descaracterização desses espaços não representa apenas uma mudança de titularidade patrimonial, mas pode implicar a ruptura de vínculos históricos, sociais e simbólicos que sustentam determinadas práticas culturais”, disse.

Sâmia Bomfim afirmou que as alternativas propostas pelo projeto, como a renegociação de dívidas, a gestão compartilhada e a celebração de parcerias, oferecem uma perspectiva equilibrada entre a proteção do patrimônio cultural e a viabilidade econômica dos espaços envolvidos, buscando o diálogo e o consenso.

Próximos passos
A proposta ainda será analisada, em caráter conclusivo, pelas comissões de Finanças e Tributação; e de Constituição e Justiça e de Cidadania. Para virar lei, precisa ser aprovada pela Câmara e pelo Senado.

Reportagem – Tiago Miranda
Edição – Roberto Seabra

Fonte: Câmara dos Deputados

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